2009年7月，国务院原则通过《辽宁沿海经济带发展规划》，明确提出大连要提升核心地位和龙头作用，根据国家战略布局，大连市制定了《大连区域性金融中心建设规划（2009－2020）》，并全面启动了区域性金融中心建设。

　　在《大连区域性金融中心建设规划（2009~2020）》中，对国际投资融资中心建设是这样描述的——打造银行及各类投资融资机构密集、资金充裕、产品多样、业务创新、市场机制完善、风险监管有效、发展环境优越的资金汇集、调度、配置枢纽。

　　而在大连区域性金融中心的发展目标中，首先提到了“以期货业为龙头，投资、融资服务为主体”。

　　大商所昂起中心建设的“龙头”

　　11月7日，由大商所与马来西亚大马交易所联合主办“第四届国际油脂油料大会”在广州召开。这次产业大会透露：今年前十个月，大商所豆油和棕榈油期货交易量均己位居全球同类油脂期货品种的首位，大商所己经成为全球最大的油脂期货市场。

　　在大连建设区域性金融中心的进程中，大商所正在高高昂起期货市场建设的龙头——在继2007年国家东北振兴规划提出要“依托大连商品交易所，建设亚洲重要期货交易中心”之后，2009年9月，国务院通过的《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》再次提出要“支持大连商品交易所建设亚洲重要期货交易中心”，这更是意味着，历史赋予了大商所新的重任。

　　大商所的发展弥补了东北地区没有龙头金融机构的缺憾，强化了辽宁和大连在全国金融体系和资本市场中的地位。目前大连期货市场是东北地区最大的专业金融市场，作为东北地区唯一一家交易所，大商所有效地支持和服务于大连东北亚国际航运中心和区域性金融中心建设，带动和促进了东北地区相关金融服务、物流、航运、仓储、信息等产业的发展，成为大连经济发展的名副其实的亮丽名片。依托大商所，东北地区期货机构也获得了较大的发展，160多家期货公司、30多家粮油企业在大连设营业部或办事处,带动了整个期货产业的发展。

　　“大连及其所背靠的东北地区腹地的经济基础和资源优势为大商所发展拓展了空间。”大商所总经理刘兴强这样说。大商所地处东北交通运输枢纽和区域性金融中心城市大连，背依东北强大资源和工业经济体，东临韩国、日本，北接俄罗斯，地缘优势明显，有着发展期货市场得天独厚的条件。同时，大连依托富饶的东北平原和经济发达的环渤海经济圈儿，是环渤海经济区的核心地带，同时也是东北腹地与外界往来的重要枢纽和中转站，外向型经济优势显著。

　　大商所在落实国家相关战略规划的实施意见中，有这样一段清晰的描述——“立足东北，面向全国，辐射全球，坚持品种创新、制度创新和技术创新，以一流的人才、一流的技术、一流的管理和一流的服务，打造世界一流的衍生品交易所，为相关产业和国民经济发展服务。”大商所的目标是：通过坚持不懈的努力，到2020年，把大商所建设成为运作规范、品种丰富、技术先进、功能完善的亚洲最大的综合性衍生品交易所和在全球有重大影响力的衍生品交易中心。

　　加快直接融资做强区域金融中心

　　在期货业发挥龙头作用的同时，大连投资、融资市场也在加速发展。就在这个月18日，大连科冕木业股份有限公司通过了中国证监会发审委审核，获准发行A股并在深圳中小企业板上市，它也成为大连第4家中小板上市企业，也是今年全省第1家中小板IPO企业。

　　大连市金融发展局局长曹煦表示，辽宁沿海经济带将为整个东北地区区域发展带来活力。大连市企业利用资本市场、加快直接融资提供良好契机，由此做强区域核心金融中心。而此次科冕木业中小板上市获证监会审核通过，无疑也为大连区域金融中心建设又添浓重一笔。

　　曹煦告诉记者，从振兴东北老工业基地以来，辽宁的工业力量积蓄得较好，加上目前资本市场处于回暖、上升时期，两个效应恰好可以叠加在一起，这将对大连的经济社会和工业企业产生积极作用。企业上市与经济发展是一种相辅相成的关系。如果更多的企业利用这一机会进入资本市场，将对提高大连地区的经济质量和活力起到很大的作用。反过来，经济发展了，也为资本市场提供了优质的上市资源，也为吸引资本市场的投资提供了基础。

　　大连市各级政府以及企业对直接投资的重视程度已经大大提高。2008年，大连市企业在资本市场直接融资82.98亿元，是2007年的1.5倍，直接融资额在辽宁省名列第一。并有华锐铸钢、天宝绿色食品、础明集团、北港信息4家企业在境内、外成功上市。2009年以来，已有威兰德等3家企业在境外上市。目前，科冕木业正在积极做发行上市前的准备，争取尽早在深圳中小企业板挂牌上市。大连上市公司数量已经达到35家。此外，在上市企业储备方面，大连建立了500家拟上市企业后备库，其中重点上市企业有100家。曹煦表示，80%的大连市拟上市企业准备在A股市场上市，主体目标将是创业板和中小板，预计中小板、创业板和主板的比例将是40:40:20。

　　另外，大连已经引入目前国内规模最大、最具影响力的创业投资机构——深圳市创新投资集团组建大连红土创新资本创业投资公司，加快培育股权投资市场。

　　数据显示，今年以来，大连银行机构信贷投放再创历史新高。截至9月末，全市银行机构本外币各项贷款余额5110亿元，可比口径增长36.4％，高于全省平均水平3.1个百分点，再创历史新高。前三季度实际新增贷款余额1163亿元，相当于去年全年新增额的1.6倍。完成全年信贷计划的84.3％。

　　与此同时，中小企业融资难题正在被破解。为贯彻落实市政府关于《支持中小企业稳定健康发展的若干政策措施》，大连组织实施了“中小企业融资促进行动”，将市政府文件中4条融资政策细化为16项具体措施，切实加大扶持力度，加强中小企业融资服务体系、创业投资体系、信用担保体系和信用体系建设，综合运用信贷、保险、信托、基金、上市融资、股权投资、融资租赁、发行债券等各类融资工具，引导金融资金、民间资金和社会资金加大对中小企业的投入，多渠道解决中小企业融资难问题。截至8月末，中小企业贷款余额2009.65亿元，新增贷款余额466.58亿元，贷款增幅高于全市各项贷款增幅4.14个百分点；大冶轴等8家企业成功发行中小企业集合债5.15亿元，并在深交所挂牌上市，形成独特的“大连模式”；前三季度，出口信用保险信保融资18.67亿元。